日前,記者從工信部官方網(wǎng)站上獲悉,5月13日,裝備工業(yè)司會同產(chǎn)業(yè)政策司在北京召開重型商用車燃料消耗量標準工作推進會,全面部署《重型商用車輛燃料消耗量限值》標準制定工作。
這意味著,重型商用車輛納入節(jié)能汽車工程的日子為期不遠了。今年3月起,交通運輸部開始全面執(zhí)行《道路運輸車輛燃料消耗量檢測和監(jiān)督管理辦法》(下稱《辦法》),但由于種種原因,企業(yè)對此產(chǎn)生諸多怨言。隨后,工信部和交通運輸部多次溝通,交通運輸部曾許下承諾:如果工信部的國家標準能夠盡快實施,交通運輸部的相關工作可以暫停。要想讓交通部實現(xiàn)這一承諾,工信部的首要任務就是盡快拿出標準。
● 工信部部長多次批示 推進標準制定工作
在全球范圍內(nèi),汽車節(jié)能的重點已經(jīng)逐漸從乘用車(輕型汽車)轉向重型商用車,而作為控制重型商用車油耗最有效的手段之一——國家標準卻一直空白。工信部成立以后,國家明確提出:對汽車行業(yè)管理工作要以汽車節(jié)能為突破口。因此,作為汽車產(chǎn)品準入的“把關人”,工信部制定出一套合理有效的重型商用車油耗檢測標準迫在眉睫。
今年1月13日,《重型商用車燃料消耗量測量方法》國家標準通過審查后,限值標準便成為重中之重。據(jù)知情人士透露,今年1~5月,工信部部長苗圩就重型商用車燃料消耗量限值標準工作作了7次批示,重視程度可見一斑。
1月30日,苗圩第一次對重型車燃油限值工作提出了要求。3月1日,產(chǎn)業(yè)政策司與裝備司經(jīng)過充分調(diào)研,就限值標準制定的考察工作向苗圩匯報,8日得到批示:汽車節(jié)能已經(jīng)到了刻不容緩的地步,3.5噸以上的汽車其節(jié)能潛力和效果更顯著,希望在做好3.5噸以下節(jié)能汽車工作的同時,加快推進重型商用車節(jié)能的各項工作,以期早日取得成效。
3月,交通運輸部率先出招,其頒布的《辦法》全面實施。這一舉動給整個重型商用車市場旺季來了個“急剎車”,企業(yè)希望工信部推出更加合理、科學的油耗檢測標準。
3月19日,工信部相關司局立即召開會議,進一步商討推進重型商用車的油耗管理工作,并于21日將情況上報苗圩,23日便收到批示,在一大段批示中,苗圩著重強調(diào)了三點:加快重型商用車油耗限值標準的制定和發(fā)布;主動與交通運輸部溝通,解決在重型商用車油耗管理方面可能存在的重復管理問題;可否與財政部聯(lián)系,啟動重型商用車節(jié)能優(yōu)惠鼓勵政策。
4月中旬,苗圩再次批示:加快3.5噸以上重型商用車燃油消耗量限值標準制定工作是當前節(jié)能汽車最重要的工作,希望產(chǎn)業(yè)司與裝備司相互配合盡快推動。
● 沒有國際標準參考是標準制定工作落后的一大原因
據(jù)了解, 2006年,國家對乘用車(輕型汽車)提出油耗要求以來,燃料消耗量檢測工作就已經(jīng)被提升到國家的產(chǎn)業(yè)政策管理上來。至今已有5年,在乘用車(輕型汽車)的油耗管理工作已經(jīng)取得較大成果的背景下,為什么重型商用車油耗管理標準的制定卻一直停滯不前?
輕型車燃料消耗量標識
事實上,從2007年5月,國家相關部門就已經(jīng)著手編制“重型商用車燃料消耗量標準”,但直到今天也沒有正式發(fā)布。
“因為國際上沒有相關標準。”日前,中國汽車工業(yè)協(xié)會助理秘書長杜芳慈曾告訴記者,“之前國內(nèi)制定的一些標準大多是參考國際標準,比較容易。”據(jù)了解,在全球范圍內(nèi),沒有哪一個國家對重型商用車的油耗限值進行數(shù)據(jù)搜集,而限值的確定必須基于大量的試驗數(shù)據(jù),收集數(shù)據(jù)的過程費時費力,還要花費大量的財力。
今年1月13日,《重型商用車燃料消耗量測量方法》國家標準通過審查,將標準制定工作往前推了一大步,而限值標準一直沒有受到重視。據(jù)了解,去年10月工信部相關部門曾經(jīng)邀請國內(nèi)幾家重要的重型商用車企業(yè)做數(shù)據(jù)收集的試驗,但至今并未見到數(shù)據(jù)。
記者在《重型商用車輛燃料消耗量測量方法》(報批稿)上看到,重型商用車燃料消耗量模擬計算方法主要是以發(fā)動機試驗為基礎,通過計算機模擬車輛在C-WTVC(意為“世界重型商用車輛瞬態(tài)循環(huán)”)下的運行來確定車輛燃料消耗量。這樣一種新的試驗方法,企業(yè)能否熟悉并加以適應?有沒有對應的檢測設備?這些都是面臨的棘手問題。
記者從參與本次會議的重卡企業(yè)相關負責人處了解到,按照目前工信部的工作安排,5月底,制定出油耗限值的分檔方法;6月初~7月底,進行摸底試驗;估計最快到8月,可初步形成限值標準。