“十二五”規(guī)劃的開局之年，2011年是汽車相關(guān)重要政策出臺的密集期。在我國商用車領(lǐng)域，政策著力點(diǎn)將體現(xiàn)在治超、減排、提高準(zhǔn)入門檻3個方面。在國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)放緩的大背景下，這些調(diào)整政策的陸續(xù)出臺給國內(nèi)商用車企業(yè)的發(fā)展帶來了不小的影響。

●  國內(nèi)商用車強(qiáng)制裝ABS

    1月27日，中機(jī)車輛技術(shù)服務(wù)中心下發(fā)了《關(guān)于對<公告>內(nèi)產(chǎn)品進(jìn)行整改和清理的通知》（以下簡稱《通知》），《通知》共列出了9條要求，其中影響最大的莫過于卡車、客車必須安裝ABS以及核查后防護(hù)欄的要求。

    點(diǎn)評：國家對于卡車、客車安裝ABS早已有規(guī)定，《通知》無疑是進(jìn)一步落實(shí)工信部和公安部的要求。之前運(yùn)輸爆炸品和劇毒化學(xué)品車、危險貨物運(yùn)輸車安裝ABS的情況較多，而載貨車、自卸車基本上都不裝ABS，主要原因就在于會提高成本。此次《公告》整改和清理較為嚴(yán)格，不符合要求將被撤銷《公告》，在政策的壓力下，如今，ABS成為商用車的主流配置。

●  史上最嚴(yán)厲的治超條例出臺

    國務(wù)院總理溫家寶簽署國務(wù)院令，公布《公路安全保護(hù)條例》（以下簡稱《條例》），自2011年7月1日起施行。

    點(diǎn)評：《條例》將對汽車行業(yè)尤其是重卡行業(yè)的銷量、結(jié)構(gòu)、貨運(yùn)量、貨運(yùn)價格產(chǎn)生重大影響。各地政策實(shí)施力度不一，給物流企業(yè)和用戶帶來不同程度的困擾。對于重卡企業(yè)而言，也不同程度受到影響。從市場反饋回來的信息。從市場反饋回來的信息，也確實(shí)印證了《條例》對商用車銷量造成的負(fù)面影響。

●  “燃耗”不達(dá)標(biāo)不予辦營運(yùn)證

    交通運(yùn)輸部在其官網(wǎng)上發(fā)布公告，強(qiáng)調(diào)從3月1日起，嚴(yán)格執(zhí)行《道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量檢測和監(jiān)督管理辦法》，重卡車輛必須進(jìn)行檢測才能上路運(yùn)營。

    點(diǎn)評：由于車型申請進(jìn)入達(dá)標(biāo)公告的單輛費(fèi)用大約是2萬元，因此，很多企業(yè)并沒有完成所有車型的申報工作，并一直持觀望態(tài)度。如今，這項政策的強(qiáng)制執(zhí)行，成為導(dǎo)致今年第一季度重卡的銷量下滑的“元兇”。

●  4項中國電控共軌系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施

    從2011年3月開始，我國將實(shí)施4項電控共軌系統(tǒng)國家標(biāo)準(zhǔn)。這4項國家標(biāo)準(zhǔn)屬于由全國燃料噴射系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會（SAC/TC396）歸口管理的“柴油機(jī)電控共軌噴油系統(tǒng)”國家標(biāo)準(zhǔn)，由無錫油泵油嘴研究所提出并負(fù)責(zé)起草制定。

    點(diǎn)評：電控共軌柴油噴射技術(shù)代表當(dāng)前柴油機(jī)燃油噴射系統(tǒng)的最高水平和發(fā)展方向，是汽車實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)，達(dá)到國IV及其更高排放法規(guī)的關(guān)鍵技術(shù)。4項電控共軌系統(tǒng)國家標(biāo)準(zhǔn)的批準(zhǔn)發(fā)布，標(biāo)志著我國已經(jīng)掌握當(dāng)今汽車核心技術(shù)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)，不再受跨國公司的制約，為我國電控共軌技術(shù)自主創(chuàng)新、為今后制定相應(yīng)的國際標(biāo)準(zhǔn)奠定了基礎(chǔ)。

●  客車受益交通運(yùn)輸“十二五”

    交通運(yùn)輸部公布了《交通運(yùn)輸“十二五”發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），對我國“十二五”末期將達(dá)到的公路總里程、營運(yùn)車輛萬車公里事故數(shù)與死亡人數(shù)、綜合客運(yùn)樞紐、公交車都市示范工程等提出了長遠(yuǎn)規(guī)劃。

    點(diǎn)評：這一規(guī)劃如能如期實(shí)現(xiàn)，無疑將為國內(nèi)客車市場的大發(fā)展帶來商機(jī)。《規(guī)劃》提出的車輛信息化、安全性要求更為客車產(chǎn)品品質(zhì)的提高設(shè)定了目標(biāo)。交通運(yùn)輸部在“十二五”期間要將中高級營運(yùn)客車保有量提高到40%，這對客車企業(yè)而言，這是一個明顯的指向：要不斷提高客車產(chǎn)品品質(zhì)。

●  工信部部長苗圩：商用車燃油限值標(biāo)準(zhǔn)正在制定

    苗圩表示，在節(jié)能方面轎車已經(jīng)效果很明顯了，以后節(jié)能將向商用車拓展，他們正在組織制定商用車燃油限值標(biāo)準(zhǔn)，爭取在年底前推出相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

    點(diǎn)評：盡管物流運(yùn)輸行業(yè)采取了大量節(jié)能降耗的措施，但整個行業(yè)能耗較高的問題一直并未得到根本改觀。有關(guān)人士認(rèn)為，這與我國此前一直都沒有針對重型商用車制定相應(yīng)的燃料消耗量試驗(yàn)方法和限值標(biāo)準(zhǔn)不無關(guān)系。伴隨著行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，未來我國有望建立一套完善的重型車節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系，為目前耗油量巨大的重型商用車套上油耗“緊箍咒”。

●  重型商用車國IV排放能否如期升級成疑

    從2012年1月1日起，凡不滿足國IV標(biāo)準(zhǔn)要求的壓燃式新車不得銷售和注冊登記；不滿足國IV標(biāo)準(zhǔn)要求的壓燃式新發(fā)動機(jī)不得銷售和投入使用。眼看就要到年底，按照慣例，此時正是用戶積極購買價位較低的國III壓燃式新車的高峰期。但是，市場卻是一片沉寂。

    點(diǎn)評：今年7月1日，是國家標(biāo)準(zhǔn)《車用柴油》（GB19147—2009）規(guī)定的必須在全國提供國III排放柴油的日期。但是，至今，市場上卻沒有關(guān)于國III柴油的全面供應(yīng)的消息。從國II到國III再到國IV，油品質(zhì)量與排放標(biāo)準(zhǔn)總是對不上號。盡管國IV排放標(biāo)準(zhǔn)升級在即，但如果油品問題沒有解決，國IV排放日期或?qū)⒃僖淮伪黄韧七t。