●  2011年商用車政策

    1、《關(guān)于實(shí)施國(guó)家第四階段輕型汽油車、兩用燃料車和單一氣體燃料車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的公告》

    政策內(nèi)容：

資料圖

    日前,國(guó)家環(huán)保部公布了2011年第49號(hào)公告——《關(guān)于實(shí)施國(guó)家第四階段輕型汽油車、兩用燃料車和單一氣體燃料車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的公告》,決定自2011年7月1日起,所有生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售的輕型汽油車、兩用燃料車、單一氣體燃料車必須符合國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)的要求。生產(chǎn)、進(jìn)口上述產(chǎn)品的企業(yè),應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)要求向環(huán)境保護(hù)部提出污染物排放達(dá)標(biāo)車型的核準(zhǔn)申報(bào),環(huán)境保護(hù)部對(duì)通過審核的車型頒發(fā)環(huán)保型式核準(zhǔn)證書。

    其實(shí),早在今年年初,國(guó)家環(huán)保部就下達(dá)了《關(guān)于國(guó)家機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)第四階段限值實(shí)施日期的復(fù)函》,其中要求,從2011年1月1日起,凡不滿足國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)要求的車用氣體燃料點(diǎn)燃式發(fā)動(dòng)機(jī)與汽車不得銷售和注冊(cè)登記。從2012年1月1日起,凡不滿足國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)要求的壓燃式新車,不得銷售和注冊(cè)登記;不滿足國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)要求的壓燃式新發(fā)動(dòng)機(jī)不得銷售和投入使用。

    政策影響：

這對(duì)于乘用車企業(yè)來講,基本上沒有什么影響,在售乘用車基本上已達(dá)到國(guó)四標(biāo)準(zhǔn),而且北京早在2008年奧運(yùn)會(huì)前就開始執(zhí)行國(guó)四的標(biāo)準(zhǔn)了。據(jù)了解,目前已經(jīng)提前進(jìn)入國(guó)四階段的城市有北京、上海、南京、廣州等。提高排放標(biāo)準(zhǔn)對(duì)這些城市影響不大。推行國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)的影響主要集中在商用車企業(yè)。相比國(guó)三環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)要求在前者基準(zhǔn)上將排放限值降低約50%,為此發(fā)動(dòng)機(jī)電控燃油噴射系統(tǒng)需要重新匹配,并對(duì)催化器配方重新標(biāo)定,加入貴金屬元素,從而使電控燃油噴射的控制精度更高。中國(guó)商用車企業(yè)由于過于追求市場(chǎng)份額而忽略核心技術(shù)研發(fā),導(dǎo)致技術(shù)升級(jí)嚴(yán)重滯后。目前國(guó)內(nèi)企業(yè)只能引進(jìn)國(guó)外企業(yè)的技術(shù),才能完成這次技術(shù)升級(jí)。面對(duì)國(guó)際化的綠色新能源戰(zhàn)略和排放標(biāo)準(zhǔn)的提高,中國(guó)應(yīng)逐步加大對(duì)商用車排放技術(shù)的管控。到目前為止，國(guó)Ⅲ重卡還可以上工信部公告，但已經(jīng)不能上環(huán)保部的公告了。著眼于長(zhǎng)期發(fā)展和未來市場(chǎng)需求，重卡技術(shù)如果不提前進(jìn)行革新和新能源的研發(fā)應(yīng)用，低排放國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施將會(huì)成為制約國(guó)內(nèi)重卡企業(yè)發(fā)展的主要障礙。從技術(shù)成本上考慮，從國(guó)Ⅲ到國(guó)Ⅳ，重卡企業(yè)的硬件投入將會(huì)增大。在短時(shí)間內(nèi)，需要實(shí)現(xiàn)較多的硬件改動(dòng)，如重卡的發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱、循環(huán)系統(tǒng)等都存在一定的難度。

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    2、《交通運(yùn)輸節(jié)能減排專項(xiàng)資金管理暫行辦法》

    政策內(nèi)容：

    財(cái)政部和交通運(yùn)輸部近日印發(fā)《交通運(yùn)輸節(jié)能減排專項(xiàng)資金管理暫行辦法》，表示將對(duì)完成節(jié)能減排目標(biāo)的交通運(yùn)輸企業(yè)給予財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)。在獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)上，《辦法》明確，對(duì)于節(jié)能減排量可以量化的項(xiàng)目，獎(jiǎng)勵(lì)資金原則上與節(jié)能減排量掛鉤，對(duì)完成節(jié)能減排量目標(biāo)的項(xiàng)目承擔(dān)單位給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，根據(jù)年節(jié)能量按每噸標(biāo)準(zhǔn)煤不超過600元或采用替代燃料的按被替代燃料每噸標(biāo)準(zhǔn)油不超過2000元給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)單個(gè)項(xiàng)目的補(bǔ)助原則上不超過1000萬元。

    政策影響：

    專項(xiàng)資金將重點(diǎn)用于支持公路水路交通運(yùn)輸行業(yè)推廣應(yīng)用節(jié)能減排新機(jī)制、新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品的開發(fā)和應(yīng)用，確保完成國(guó)家公路水路交通運(yùn)輸節(jié)能減排規(guī)劃安排的重點(diǎn)任務(wù)和重點(diǎn)工程。同時(shí)，專項(xiàng)資金的使用原則上采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式，由財(cái)政部、交通運(yùn)輸部根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)、投資總額、實(shí)際節(jié)能減排量以及產(chǎn)生的社會(huì)效益等綜合測(cè)算確定補(bǔ)助額度。

    3、《公路安全保護(hù)條例》

    2011年3月7日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶簽署國(guó)務(wù)院令，公布《公路安全保護(hù)條例》，自2011年7月1日起施行。《條例》將對(duì)汽車行業(yè)尤其是重卡行業(yè)銷量、結(jié)構(gòu)、貨運(yùn)量、貨運(yùn)價(jià)格產(chǎn)生重大影響，把握時(shí)間點(diǎn)非常重要。