一直聲稱(chēng)要與國(guó)際油價(jià)接軌的國(guó)家發(fā)改委，面對(duì)國(guó)際油價(jià)大幅下降的局面，選擇了暫不下調(diào)成品油價(jià)格。國(guó)家發(fā)改委的官員專(zhuān)門(mén)通過(guò)官方媒體對(duì)外解釋稱(chēng)，目前調(diào)價(jià)參考的三種原油平均價(jià)格仍高于4月7日國(guó)內(nèi)成品油調(diào)價(jià)時(shí)價(jià)格水平，國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格暫不具備下調(diào)條件。

    但事實(shí)上，國(guó)家發(fā)改委不下調(diào)成品油價(jià)格，或許還有別的原因。中國(guó)石化協(xié)會(huì)的一位專(zhuān)家說(shuō)，國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格不能下調(diào)的一個(gè)重要原因是，目前煉油效益大幅下滑，上游開(kāi)采投資動(dòng)力不足。

    根據(jù)中國(guó)石化協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)，今年1到5月份，全國(guó)煉油業(yè)利潤(rùn)同比降幅達(dá)到了59%。5月份凈虧31億，是煉油行業(yè)2009年以來(lái)第一次出現(xiàn)虧損。有該機(jī)構(gòu)有關(guān)人士說(shuō)，“效益惡化最根本的原因與成品油的定價(jià)機(jī)制有關(guān)。上游原油與國(guó)際市場(chǎng)是接軌的，但下游煉油的成品油的價(jià)格是國(guó)家控制的。”

    據(jù)了解，今年前6個(gè)月，國(guó)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)原油出廠均價(jià)4808.6元，同比上漲了33.1%。但同期，重點(diǎn)企業(yè)93號(hào)汽油出廠均價(jià)是7226.3元，同比上漲13.3%。0號(hào)柴油出廠價(jià)為6261.7%，同比上漲15.2%。盡管成品油的價(jià)格已經(jīng)高出原油價(jià)格2000多元，但上述石化協(xié)會(huì)人士仍認(rèn)為，與原油價(jià)格漲幅相比，成品油出廠價(jià)漲幅明顯較低，均不足原油漲幅的1/2。

    這位人士說(shuō)，在今年第一季度的時(shí)候，煉油行業(yè)的利潤(rùn)還是可以的。但是隨著此后原油和成品油價(jià)格上漲之間的差距的擴(kuò)大，煉油業(yè)的效率越來(lái)越差。該人士稱(chēng)，這是國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格不能下調(diào)的一個(gè)重要原因，因?yàn)闈q幅不是同步的。如果成品油的價(jià)格是跟原油的價(jià)格漲幅同步的，原油回調(diào)了，它也回調(diào)。但成品油價(jià)格本來(lái)就沒(méi)漲到位，所以現(xiàn)在已經(jīng)很虧了。

    另?yè)?jù)了解，中國(guó)石化協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，2010年中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)的總產(chǎn)值達(dá)到8.88萬(wàn)億元，經(jīng)濟(jì)總量排在美國(guó)之后，居世界第二位。其中化學(xué)工業(yè)產(chǎn)值是5.23萬(wàn)億元，居世界第一位。根據(jù)國(guó)家的分類(lèi)，石化行業(yè)包括原油和天然氣開(kāi)采、煉油和化學(xué)工業(yè)、專(zhuān)用設(shè)備制造等四大門(mén)類(lèi)。壟斷中國(guó)成品油供應(yīng)的中石油、中石化兩大巨頭，從事的均是石化行業(yè)的上中下游一體化經(jīng)營(yíng)。

    中國(guó)石化協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)稱(chēng)，今年上半年，全國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)的產(chǎn)值是5.32萬(wàn)億元，增幅是34.4%。資產(chǎn)總計(jì)是7.20萬(wàn)億元，創(chuàng)下歷史新高。石化協(xié)會(huì)預(yù)計(jì)，今年全年，全行業(yè)的產(chǎn)值將突破10萬(wàn)億，達(dá)到10.9萬(wàn)億左右，增長(zhǎng)幅度在23%左右。

    中國(guó)石化協(xié)會(huì)有關(guān)人士分析說(shuō)，行業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)比較快，其中的一個(gè)重要貢獻(xiàn)是價(jià)格的上漲。